La circolare INPS n. 92 del 4 settembre 2026 interviene su un passaggio pratico della gestione delle assenze per malattia: la tutela previdenziale può coprire anche il giorno immediatamente precedente al rilascio del certificato, quando il medico attesta che la malattia è iniziata il giorno prima della visita. Per l’impresa non cambia il ruolo: non deve valutare il merito sanitario del caso. Cambia però l’attenzione richiesta ai sistemi HR e payroll, perché una sola “data certificato” non basta più a descrivere correttamente il processo.
La regola generale richiamata dall’Istituto resta che l’evento di malattia decorre dalla data di rilascio del certificato medico. L’indicazione del 4 settembre ammette però il riconoscimento del giorno precedente anche in caso di visita ambulatoriale, se l’attestazione medica colloca l’inizio della malattia in quella giornata. La comunicazione INPS fissa anche limiti operativi: il giorno precedente non deve coincidere con una festività infrasettimanale né cadere di sabato o domenica, situazioni per le quali viene richiamata la continuità assistenziale. Restano inoltre fermi i limiti massimi di indennizzabilità previsti dalla normativa vigente.
La modifica è piccola solo se la si guarda come una nota amministrativa. Nella gestione del personale, una giornata può incidere sulla quadratura tra assenza comunicata, attestato ricevuto, elaborazione del cedolino e registrazioni interne. Se il gestionale conserva soltanto la data di rilascio, l’ufficio deve ricostruire a mano la sequenza: quando il lavoratore ha comunicato l’assenza, quale periodo risulta dall’attestazione, da quale giorno decorre l’evento ai fini della lavorazione. Il flusso digitale dovrebbe rendere questi passaggi controllabili, non nasconderli dentro un campo generico.
Il contesto tecnico è quello dei certificati telematici. Il decreto interministeriale del 26 febbraio 2010 disciplina l’invio del certificato dal medico all’INPS e la disponibilità per il datore di lavoro dell’attestazione di malattia. Il Ministero del Lavoro ricorda, nella pagina informativa aggiornata il 5 ottobre 2023, che il lavoratore deve comunicare tempestivamente l’assenza al datore di lavoro e indicare l’indirizzo di reperibilità, mentre il certificato viene trasmesso per via telematica dal medico all’INPS. La distinzione è rilevante: l’impresa lavora sull’attestazione utile alla gestione dell’assenza, non sul certificato sanitario completo.
Da qui discende una conseguenza organizzativa concreta. I sistemi aziendali dovrebbero mantenere separati almeno la data di inizio dell’evento indicata, la data della visita o del rilascio, il periodo di prognosi, il numero di protocollo e le date che incidono sul payroll. Non è un esercizio di formalismo informatico. Serve a evitare che un aggiornamento interpretativo, come quello del 4 settembre, trasformi una casistica gestibile in una serie di rettifiche manuali, con il rischio di perdere la traccia di chi ha modificato cosa e sulla base di quale attestazione.
Il punto riguarda soprattutto le piccole e medie imprese che usano gestionali standard, fogli di calcolo o procedure divise tra ufficio interno e consulente. In questi ambienti l’automazione funziona se applica controlli espliciti: verifica la presenza del protocollo, segnala la differenza tra data di rilascio e data di inizio, evidenzia le giornate escluse richiamate dall’INPS, conserva la coerenza tra assenza registrata e periodo indicato. Se invece l’eccezione viene assorbita come comportamento automatico indistinto, il sistema produce un risultato apparentemente ordinato ma difficile da spiegare in caso di controllo o correzione.
Un esempio ipotetico chiarisce l’effetto sul processo. Se un lavoratore comunica l’assenza il lunedì e il certificato viene rilasciato il martedì, con indicazione medica di inizio malattia al lunedì, il gestionale non dovrebbe salvare il martedì come unica data dell’evento. Dovrebbe conservare il rilascio al martedì e, separatamente, l’inizio al lunedì, lasciando alle regole applicabili la valutazione del riconoscimento. Se il giorno precedente ricade invece in una delle giornate escluse dalla comunicazione INPS, il sistema dovrebbe segnalarlo all’operatore, non cancellare la differenza.
Questo non autorizza l’impresa a costruire valutazioni proprie sulla malattia del lavoratore. La fonte resta il circuito previsto: medico, INPS, attestazione disponibile al datore. L’azienda deve gestire correttamente gli elementi che riceve e riconciliarli con le proprie registrazioni. Un processo prudente controlla la forma dei dati, la coerenza delle date e la corretta imputazione amministrativa; non sostituisce il medico né l’Istituto.
La comunicazione del 4 settembre non quantifica l’impatto economico complessivo per imprese e lavoratori e non indica quante assenze rientreranno nella casistica. Sarebbe quindi improprio trasformarla in una stima di costo o di risparmio. Il valore della novità, per chi dirige un’impresa, sta altrove: mostra quanto gli adempimenti del lavoro dipendano dalla qualità dei dati elementari. Un archivio compilato non è necessariamente un archivio interrogabile. Nei dati del personale, la leggibilità viene prima dell’automazione.
Per approfondire
Nuove indicazioni per il riconoscimento della prestazione di malattia
Circolare numero 92 del 04-09-2026
Malattia
Decreto interministeriale 26 febbraio 2010 – certificati di malattia telematici
