L’accordo sottoscritto a Taranto il 12 settembre 2026 tra Direzione regionale Puglia dell’Inail, Anci Puglia e sistema bilaterale dell’edilizia pugliese avvia il progetto regionale “Capatosta: indossa i Dpi”. Secondo la comunicazione Inail pubblicata il 14 settembre, i materiali informativi sull’uso corretto dei dispositivi, in particolare imbracature ed elmetti, saranno diffusi nei cantieri pubblici e privati pugliesi, negli uffici tecnici comunali, presso imprese edili, impiantistiche e di manutenzione, scuole edili e centri di formazione. La notizia riguarda quindi meno il singolo manifesto e più il tentativo di portare un messaggio operativo nei luoghi in cui la sicurezza dipende da tempi di lavoro, coordinamento delle squadre e controllo delle procedure.
Per un’impresa, però, la differenza non la fa l’esposizione del materiale. La comunicazione può richiamare un obbligo, rendere visibile un comportamento atteso e aprire una discussione interna. Diventa prevenzione solo quando entra nel ciclo di lavoro: valutazione del rischio, scelta del dispositivo adatto, consegna tracciata, formazione, eventuale addestramento, verifica dell’uso e manutenzione. Una campagna può sostenere questo percorso, non sostituirlo.
La stessa Inail indica per la campagna social collegata “Indossa i Dpi. Proteggi te e il tuo futuro” oltre 221mila visualizzazioni, più di 83mila account raggiunti, 3.360 like, 177 salvataggi e 115 condivisioni. Sono numeri utili a misurare la circolazione del messaggio, non la sicurezza ottenuta nei cantieri. Per valutare l’efficacia preventiva servirebbero altri elementi: comportamenti osservati, non conformità ridotte, controlli documentati, incidenti mancati o infortuni analizzati in serie comparabili. Senza questo passaggio, i dati digitali dicono quanto la campagna è stata vista, non quanto sia cambiato il lavoro.
Il punto è decisivo perché i dispositivi di protezione individuale, nel quadro del d.lgs. 81/2008, non sono la prima risposta a ogni rischio. Il principio richiamato anche dal Ministero del Lavoro è che i Dpi si impiegano quando i rischi non possono essere evitati o sufficientemente ridotti con misure tecniche di prevenzione, protezioni collettive o riorganizzazione del lavoro. Nei lavori in quota, per esempio, un’imbracatura non risolve il problema se mancano parapetti dove necessari, ancoraggi idonei, procedure di accesso e una pianificazione coerente delle fasi operative.
Questa gerarchia ha effetti concreti nelle piccole e medie imprese. Se l’iniziativa spinge un titolare o un responsabile di cantiere a rivedere i dispositivi disponibili, il passo successivo non è comprare genericamente più caschi o più imbracature, ma verificare se ciò che è in magazzino corrisponde ai rischi reali delle lavorazioni. Un dispositivo inadatto, scaduto, conservato male o non collegato a un sistema di ancoraggio efficace può dare un senso di protezione superiore alla protezione effettiva. La sicurezza non sta nel singolo oggetto, ma nel sistema che lo rende utilizzabile nel modo previsto.
La rilevanza del tema emerge soprattutto dalle cadute dall’alto. Inail, in un contenuto del 2022 dedicato alla prevenzione nei cantieri, ricordava che nel quinquennio 2017-2021 queste cadute hanno rappresentato in media oltre il 4% degli infortuni accertati in occasione di lavoro e circa il 10% dei casi mortali; tra le attività più colpite figuravano costruzioni, manifatturiero e trasporto-magazzinaggio. Il dato non misura l’effetto della nuova iniziativa pugliese, ma spiega perché elmetti, imbracature, ancoraggi e procedure restino un punto sensibile per imprese e committenti.
L’intesa può essere utile anche perché coinvolge soggetti che, nella pratica, incidono in momenti diversi della filiera. La presenza di Anci Puglia porta il messaggio negli uffici tecnici comunali, cioè in sedi attraversate da progettazione, affidamenti, autorizzazioni e controllo amministrativo. Questo non significa che un Comune entri nella gestione operativa del singolo cantiere; significa che la cultura della prevenzione può circolare prima dell’apertura dei lavori e non soltanto quando la squadra è già sul posto.
Resta il nodo organizzativo. Informare non basta se l’impresa non sa dimostrare come l’informazione si traduce in comportamenti. Una procedura credibile lascia tracce: chi ha ricevuto il dispositivo, per quale lavorazione, con quali istruzioni, dopo quale formazione e con quale controllo periodico. Non è solo burocrazia. In caso di rotazione del personale, ingresso di un subappaltatore o cambio di fase del cantiere, quelle registrazioni riducono il rischio che la sicurezza dipenda dalla memoria del singolo caposquadra.
La dimensione digitale può rafforzare questo passaggio, ma non lo risolve da sola. Registri elettronici di consegna, scadenziari per manutenzione e verifica, archivi formativi e segnalazioni interne possono ridurre dimenticanze e frammentazione delle informazioni. Se però i dati sono inseriti male, se nessuno controlla gli aggiornamenti o se il software non segue le procedure reali del cantiere, la digitalizzazione produce solo un archivio ordinato di adempimenti deboli. La tecnologia serve quando rende visibile un rischio gestionale prima che diventi un rischio fisico.
L’iniziativa pugliese va quindi letta come un’infrastruttura di sensibilizzazione, non come una prova di risultato. Ha valore perché prova a portare un messaggio semplice in più punti della filiera edilizia; il suo impatto dipenderà da come imprese, enti e organismi formativi lo collegheranno a valutazioni, scelte tecniche e controlli. Se il materiale resta comunicazione, misurerà soprattutto la propria diffusione. Se entra nelle riunioni di cantiere, nelle consegne dei dispositivi e nelle verifiche sulle lavorazioni, può diventare una leva organizzativa. La differenza, per l’impresa, sta nel trasformare il promemoria in procedura.
Per approfondire
Sicurezza nei cantieri, a Taranto nasce l’intesa per diffondere la cultura dei Dpi
Decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81
Dispositivi di protezione individuale – Risposta a quesito del 29 dicembre 2009
Ancoraggi e sistemi di protezione individuale dalle cadute
